第五屆普惠金融(小微)林芝論壇演講材料之四 | 對金融高質量發展與精細化管理的認識

2019-06-06 16:31:40 | 被閱覽268

演講人:吳列進

全國人大代表

廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司 董事長

(根據錄音整理,未經本人審閱)



各位領導、各位同行:

我今天的發言主要有兩方面內容:一是向大家匯報分享十三屆人大二次會議的精神和感受,二是談談我對本次論壇主題的認識。

一、十三屆人大二次會議的精神和感受匯報分享

 (一)參會總體感受

今年全國兩會主要聚焦于如何發展經濟、如何關注民生,這些內容跟我們行業有很大的關系。3月7日這個日子對于廣東代表團而言是個值得紀念的日子,去年是主席親臨廣東團并發表了重要講話,今年是克強總理到廣東團審議工作,我認為這兩年對廣東代表來說感受特別深刻。

猶記得去年主席與我握手時,我特別向他匯報了我是做中小微企業金融服務的,他特別關心問到“這個好不好做”;今年克強總理與我握手時,我向他報告我是做融資擔保的,他聽到后鼓勵說“這項工作很重要”。這充分說明黨和國家領導人對我們行業,我們所從事的這項工作是非常關心和重視的。

雖然近年來在黨和國家領導人的重視下,出臺了很多政策支持行業的發展,但借此機會我還是想強調三點:

1.盡管我們對擔保有不同的理解,但至少有一點,我們不能夠因為某一時間、某一環境的變化,把擔保的內在規律丟了。從長遠來看,擔保的內涵是非常廣泛的,不僅是解決融資的問題,最終是以信用為基礎的。所以我想表達的第一個觀點是,不管在什么時候,我們對擔保行業的戰略定位和內涵要求是不能變的,但在不同時期可以有不同的重點和要求。

2.無論什么所有制的擔保機構,都是需要支持的。中盈盛達從一開始就是股權多元、分散,既有國有又有民營股份,現在又到了國有成為相對大股東的“國有體制、市場機制”模式,應該是說這種模式是比較符合目前混改的方向。但我一直在強調一個觀點,國家在發展融資擔保時,要重點發展政策性、政府性擔保,同時也不能忽略了民營商業擔保的作用。中小微企業的融資需求是巨大的、長期的,因為財政、國資的資金也是相對有限的,因此社會資本的市場價值是不能忽視,只要社會資本能夠堅持規范做中小微企業的融資擔保,我們整個社會都應該歡迎、支持。就像過去打鬼子一樣,要團結一切可以團結的力量。所以,我們的監管要對國有和民營擔保做好分類管理,不能簡單地“一刀切”。

3.制定行業政策時希望能充分聽取行業專業人士和從業人員的意見。目前制定了這么多支持小微企業的政策,這些政策大的方向是對的,但政策在落地的過程中,執行效果未能完全達到預期,其中主要原因可能是政策設想與實踐存在差距,如果在制定行業政策時能把基層調研工作做得更加細致,充分聽取行業專業人士和一線從業人員的意見,則實際效果可能會更佳。

這些問題我非常希望有機會向領導如實反映。

(二)對政府工作報告的感受

今年總理作的政府工作報告務實又接地氣,既有“規劃圖”,也有“施工圖”,給我留下了深刻印象,主要有三點感受:

1.今年干貨滿滿,特別是降稅不僅規模大,力度大,而且目標特征鮮明,改革直擊市場痛點,切實減輕制造業、實體經濟、小微企業的壓力,這些市場主體是中國經濟的生力軍,也是面臨困難最多的行業。

2.報告中有三次提及到融資難融資貴問題,對所有金融機構,包括銀行都提出了明確要求,重視程度前所未有。

3.報告中特別提到市場主體的問題,市場主體是我們整個經濟發展的基石,一定要讓企業家感受到政策是穩定的。在廣東代表團的時候,總理在講話中又進一步闡述這個問題。他強調要重視市場主體活力,要讓市場主體在社會分配中提升分配比例,穩定市場心理預期。只要市場主體的活力能夠激發起來,我們再大的壓力也能頂住,再大的困難也能度過。所以要減稅降費,放水養魚,把魚養大。我認為,從長遠來看還要營造營商環境,包括政府、法治等方面的環境。

(三)對外商投資法的認識

回顧我國過去40年的發展,我們所取得的成就離不開改革開放。未來中國開放的大門只會越開越大,《外商投資法》的出臺讓我們感受到政策的方向,我們必須繼續堅持改革開放這項基本國策。因此這部法律的出臺表明了我國繼續推進改革開放的決策部署,體現了我國對外開放的自信心和決心,同時為外商在中國投資提供法律的保障,讓他們放心和安心投資。

(四)個人議案和建議情況

還有就是跟大家匯報一下這次兩會提的議案和建議情況。今年我準備了1份議案和7份建議。議案的要求比較高,要獲得至少30名代表聯名支持才能提交。我的議案就是盡快制定《中華人民共和國社會信用法》。在向其他代表介紹議案時,我說我是從事中小微企業金融服務和信用管理工作的,做了將近20年了,同時我目前還擔任省信用協會的會長,這個協會一直在傳播信用、促進信用應用和推動整個社會信用體系建設方面做了超過10年的志愿工作。這么多年的實踐經驗告訴我們,信用建設不能僅僅停留在道德層面,是時候要上升到法律層面了。我的議案引起了現場很多代表的共鳴和認同,很快就獲得超過30名代表的聯名支持。

另外我還提了4份關于行業發展的建議,分別是:

(1)《關于改革融資擔保機構考核機制,加大扶持中小微企業、“三農”發展力度的建議》;

(2)《關于盡快完善融資擔保行業稅收減免政策,提升融資擔保對中小微企業服務能力的建議》;

(3)《關于擴大國家融資擔保基金業務規模,切實解決中小微企業融資難題的建議》;

(4)《關于減免融資擔保公司以物抵債資產過戶稅費的建議》;

在此特別要感謝中國融資擔保業協會、國家融資擔保基金、北京再擔保,《中國擔保》雜志等在座領導和同行的支持,給這些行業建議提供了基礎素材,并提了很多建設性的意見。

其他3份建議是:

《關于完善正向激勵機制,將志愿服務信息納入社會信用體系的建議》;

《關于大力推廣互聯網智能化洗車服務,解決大城市洗車難題的建議》;

《關于加快成立全國性信用協會的建議》。

二、對本次論壇主題的認識

接下來我想結合本屆論壇的主旨和中盈盛達的工作實踐,談一談對普惠金融高質量發展與精細化管理的思考。

(一)為什么要高質量發展和精細化管理

當前,我國經濟社會發展進入了新時代,新時代對經濟發展方式向高質量轉型提出了新要求。現代金融作為實體經濟的助推器和血脈,也需要適應新時代的要求,找準新經濟中小微企業主體的融資訴求來進行創新實踐,所以新金融也要配套實現高質量發展。最理想狀態是能夠實現:通過國家政策的引導,由新金融引領新經濟發展,推動增長方式的轉變,實現經濟社會整體高質量發展。

1.高質量發展與精細化管理是相輔相成的,普惠金融實施精細化管理是我國金融適應經濟高質量發展的客觀要求。過去金融的風控手段主要是圍繞以有形資產為主的抵押文化開展。在新時代新經濟下面對諸多輕資產型小微企業,過去的金融服務已無法完全滿足新時期經濟轉型和產業發展的需求,所以我們的金融服務也要從抵押文化向信用文化過渡,深刻認識企業融資需求,轉變觀念。在新時代下,要扶持小微企業,必須有新思路,新舉措,必須要走在大型金融機構前面,實施精細化管理,強調高質量發展。

2.實施精細化管理也是普惠金融走向規范中發展的主動變化。當前監管新政對行業和機構運營的要求越來越細化,特別是融資擔保,隨著《融資擔保監督管理條例條例》及其四項配套制度、《國辦發〔2019〕6號文》等文件的出臺,擔保機構的經營就更要強調精細化管理。同時普惠金融是高風險、低回報的,特別是當前經濟下行壓力和系統性風險較大的新形勢就更要求我們做好精細化管理,這樣才能控制好風險,提高盈利水平。

(二)如何做好精細化管理

我認為,普惠金融要做好精細化管理,重點做好兩方面:

第一是要做好產品創新,抓流程化、標準化,抓客戶服務

第二是要做好風控,抓操作風險,提高從業人員的責任擔當意識,并制定責任認定和獎懲機制,約束業務人員和風控人員的行為;抓信用風險,充分運用互聯網、大數據等信息化手段,獲取客戶相對對稱的信用信息,提高審批效率,降低業務風險。

結合我們中盈盛達的實踐來看,有三方面:

1. 通過擔保+實施一體化戰略。在堅持擔保為主業的基礎上,根據中小微企業不同時期不同階段的不同需求,打通普惠金融產業鏈,提供一體化的金融服務。只要是中小微企業的需求,銀行或者主流金融機構無法滿足的,我們都可以圍繞客戶需求,把擔保、小貸、典當、融資租賃、保理、供應鏈、創投等金融工具疊加在一起,為客戶提供多元化、高質量的金融服務。如此一來,不僅我們自身的整體收益率提高了,同時客戶的粘度也能得到提升,更重要的是整體違約風險會降低。在此,我們呼吁行業協會、監管部門能夠理解,基于中小微企業真實融資需求的做法是符合金融規律的,也才能夠真正服務好中小微企業。

2.更加突出信用文化。我們要推動抵押文化向信用文化的轉變,強調對信用結果的運用,讓講信用的企業獲得更多的金融支持。做信用文化的傳播者、踐行者、守護者,最后也成為信用的受益者。在信用文化建設方面,中盈盛達一直都非常重視,而且貫徹得比較到位,因此風險管控也就做得比較完善。

3.探索產業和金融的融合發展。目前,中盈盛達針對泛家居、醫療大健康、進出口貿易等三大行業類別,整合資源搭建了合作平臺,做核心企業上下游全產業鏈的綜合授信,通過構建供應鏈采購平臺的業務模式探索,探索精細化管理路徑。

4.創新資金渠道。擔保經營的核心有兩方面,一方面找到有信用、講信用的優質企業客戶群體;另一方面是拿到低成本的資金,并通過合理有效的方式促進對接。中盈盛達目前逐步降低對傳統銀行渠道的依存,開拓了諸如保險資金、信托、股權交易中心等非銀行渠道資金渠道,通過三年的轉型升級,目前也取得了比較好的轉型效果。

三、結束語

在今年兩會的3月10日下午,主席在參加福建代表團時發表的重要講話中提到“做企業、做事業不是僅僅賺幾個錢的問題。實實在在、心無旁騖做一個主業,這是本分”。對此我是深有感觸:

首先,我們普惠金融從業者要抱著高度的社會責任使命與情懷,要有所為有所不為要抵住誘惑,有舍有得;

其次,做普惠金融不僅要做強做大,更要做長久,不能短期行為

第三,做普惠金融要對風險有敬畏之心,尊重行業發展規律,時刻把防范風險放在首位;

第四,做普惠金融要有韌勁和情懷,懷著崇高的使命感把這項工作作為事業、本分去做,做到極致,我認為這就是普惠金融的高質量發展,也是我們普惠金融從業者追求的一種境界。 


一流的團隊、一流的業績、一流的品牌、一流的待遇

加入我們

迷失拉斯维加斯电子 黑龙江11选5技巧讲解 澳洲幸运10计划软件手机版 浙江11选5走势图基本 分分彩走势图解 星空娱乐app 湖北双色球中奖分布图 黑龙江11选5现场开奖 最近有什么赚钱app 云南十一选五前三组遗漏 江西多乐彩今日开奖结果 杰克棋牌的app 网购合买彩票 股票分析师头像 湖北十一选五预测号码 2017适合干什么能赚钱 湖北11选5遗漏周期表